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    徐州市『無(wú)廢城市』建設(shè)再添法制新保障
    發(fā)布時(shí)間:2020-04-09 11:40:21    來(lái)源:生態(tài)徐州  瀏覽:

    3月25日,徐州市十六屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議對(duì)《徐州市工業(yè)固體廢物管理?xiàng)l例(草案)》(簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)進(jìn)行了一審,此項(xiàng)立法著力解決工業(yè)固體廢物管理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并兼具前瞻性,在全國(guó)地市級(jí)城市中尚屬首例,將從法制層面為徐州市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)提供有力保障。

    徐州市『無(wú)廢城市』建設(shè)再添法制新保障

    審議中,徐州市人大常委會(huì)委員們普遍認(rèn)為此項(xiàng)立法十分必要。委員們認(rèn)為,此項(xiàng)立法不僅明確了政府及組成部門的職能權(quán)限,實(shí)現(xiàn)各部門在工業(yè)固體廢物管理中的協(xié)作配合,也強(qiáng)調(diào)了工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等主體參與管理的重要性,明確了行政指導(dǎo)、行政強(qiáng)制、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等多元化手段支持,鼓勵(lì)社會(huì)多主體參與工業(yè)固體廢物管理工作?!稐l例(草案)》作為地方立法,貫徹國(guó)家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策理念,也結(jié)合我市具體實(shí)際,為工業(yè)固體廢物的管理提供直接和具體的制度依據(jù)。

    徐州市『無(wú)廢城市』建設(shè)再添法制新保障


    與此同時(shí),工業(yè)固體廢物管理立法也是徐州市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)的重要內(nèi)容之一,在全國(guó)地市級(jí)城市中尚屬首次,對(duì)于促進(jìn)我市工業(yè)固體廢物管理、在地市級(jí)城市積累立法經(jīng)驗(yàn)具有重要意義。

    市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,市作為江蘇省唯一的國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市,也是老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,需要在工業(yè)固體廢物管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)理念轉(zhuǎn)變與制度完善,也需要實(shí)現(xiàn)國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系的相關(guān)要求。因此,有必要通過(guò)具體性和針對(duì)性的地方立法來(lái)指導(dǎo)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)踐,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)理念由政策宣示向制度貫徹的轉(zhuǎn)變。

    市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示

    本次立法既解決當(dāng)前徐州市工業(yè)固體廢物管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,又充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,兼顧現(xiàn)實(shí)需要與前瞻性。在立法條款的設(shè)計(jì)上,充分考慮了與國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的對(duì)接,力求更具地方特色和可操作性,突出了引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、融合性、操作性四大特色:

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